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原题目：杨松代表：涉外法治人才欠缺，建议将国际法学升为一级学科

天下两会时代，天下人大代表、辽宁大学副校长杨松在接受汹涌新闻（www.thepaper.cn）采访时示意，现在，我国国际法学科及其国际法学人才生长现状，远远不能顺应中国的国家生长战略和世界大国职位。

她认为，国际法学历久处于法学一级学科之下，国际法学的前沿性、独立性、多科性、交织性的理论创新和规范系统建设都受到显著的影响，使得中国的国际法学学科系统建设和学术理论引领作用完全没有发挥出来，直接导致我国的国际法学研究始终落后于发达国家和有些新兴国家的水平，严重影响了我国的国际法学国际学术孝敬、以及中国在全球治理和国际事务中的作用。

杨松说，习近平总书记多次指出，要提高国际法在全球治理中的职位和作用，确保国际规则有用遵守和实行，坚持民主同等建设国际法治。要增强涉外法治建设，加速涉外法治事情战略结构。因此，今年天下两会上，她将提交《关于将国际法学设为法学门类下一级学科的建议》。

当前国际法学人才贮备不能顺应新时代对外来往的需要

“在全球化靠山下，善用海内国际两套规则，协调推进海内治理与全球治理，是中国必须具备的国家能力。”杨松指出，但我国还没有确立起普遍的能够实时服务于国家外交、外经贸、对外社会交流、“走出去”战略需要的国际法专业的“国家队”。

杨松先容，就涉外执法服务领域看，无论是涉外营业状师，照样涉外仲裁从业队伍、调解员等，都处于严重缺乏状态，致使多数与我国相关的仲裁案件流失到中国境外解决。在高校中，国际法学人才培育规模小，无论是本科、硕士、博士学位获得者数目偏少。国际法学习难度较大，学生在校时代对国际法相关课程学习不重视，也在很大水平上影响了优秀学生将国际法偏向的事情作为未来职业选择。无论是外交事务、涉外状师、涉外仲裁、国际组织的人才贮备和现实需要，完全不能顺应新时代对外来往的需要。

杨松说，国际法学与法学其他二级学科具有知识的相近性、相关性，都是以权力与权力为基本范围的社会科学域；然则，国际法学与海内法学在研究工具、研究视域、研究范式上具有鲜明的差异。

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她认为，随着新时代学科生长的多元化、交织化、手艺化，传统的法学一统的划分方式已经严重桎梏了国际法深入开拓式生长，许多跨国新领域，好比环境、网络、生物、遗传、外空等新领域问题始终无法纳入研究视野，导致法学学科的人才培育无法真正顺应新时代的要求。

“确立一支政治立场坚定、具有家国情怀、专业素养过硬、能破解国际实践难题的国际法学专门人才队伍，是我国介入国际治理系统的主要资源，是维护国家利益和企业、公民合法权益的主要气力。”杨松说，“中美商业摩擦、后疫情时代的国家争端、我国科技企业被投诉等不停地提醒我们，增强国际法学科建设刻不容缓。”

将国际法学设为法学门类下一级学科

面临当前存在的问题，杨松建议，加速构建具有中国特色的国际法学学科系统，准确界定国际法学学科职位，进一步完善国际法学理论系统、课程系统，推动国际法学人才培育模式的创新。

一是将国际法学确定为法学门类下一级学科，招收国际法学本科生、硕士生、博士生和博士后职员，形成国际法学完整的人才培育系统和结构合理的学科漫衍系统。

二是增强涉外法治人才培育机制建设。确立健全“国际法学+”双专业双学位培育机制；探索“海内+外洋”中外合作国际法人才培育机制等。

三是增强国际法学西席队伍建设。全面规划国际法学西席队伍的建设，培育熟悉党和国家方针政策、具有全球视野、通晓国际规则、熟练运用外语的专家型西席。确立涉外法治人才队伍建设的资源统筹、部门协作、信息共享的事情机制，探索买通职业壁垒，磨炼西席教学和服务国家外交外事大局的能力。

四是国际法学科队伍要积极为在职培训做出孝敬。分门别类地对我国的涉外执法服务队伍开展涉外执法和国际法培训，加大涉外执法培训力度。探索确立外洋人才培育基地等。